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哪个博彩公司是国家所有,收紧棚改货币化缰绳三四线城市房价要凉 哪个博彩公司是国家所有,收紧棚改货币化缰绳三四线城市房价要凉

2020-01-08 12:00:07 4987次阅读

哪个博彩公司是国家所有,收紧棚改货币化缰绳三四线城市房价要凉

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杨国英

7月13日,财政部发布土地出让金数据—今年上半年,地方政府获得土地出让金2.7万亿元,同比增长43%。在一二线城市楼市普遍被政策冷冻之后,今年上半年,地方政府的土地出让金依然大幅飙升。

与以往一二线城市土地出让金独占鳌头不同,今年上半年,广大三四线城市的土地出让金收入堪称突飞猛进:广东佛山土地出让金571亿元,排名全国城市前五;湖南岳阳土地出让金同比暴增高达10倍……主要省份的地级市,上半年土地出让金超过100亿元的,比比皆是。

三四线城市土地出让金的突飞猛进,与最近一年三四线城市房价的飙升密切相关。从去年下半年至今,短短一年时间,我国绝大多数三四线城市房价普涨40%左右,直接刺激开发商加大了对三四线城市的土地储备。

盘点这轮2015年下半年开启的楼市狂热,先是一线城市房价暴涨,再到二线城市房价轮涨,最后到三四线城市房价补涨,究其原因,棚改货币化安置与货币增发及其他因素一起,推升了三四线城市的房价。

首先,一二线大城市购房需求外溢,当原本想在一二线城市买房的老百姓遇到更多的限制条件,但是自己手中的钱不断贬值的时候,不得不将目光转向三四线城市,因此引发了一波买房高潮。同时,棚改货币化安置也为三四线城市创造了大量的购房需求,手捧大量现金的拆迁户不但成为去库存的最重要的动力,也促成了房价的快速上涨。

棚改货币化安置始于2014年,其时将棚户区和城中村改造纳入国家新型城镇化发展战略,与之相配套,央行推出了总量高达万亿元以上的低利率PSL支持棚改。此后,货币化安置比例迅速抬升,从2014年的9%攀升至2016年的48.5%,棚改开工套数亦显著增加,从2013年的304万套迅速增加至2015年的601万套。截止2017年末,国开行累计发放棚户区改造贷款3.4万亿。今年前5月,棚改贷款4369亿元。从今年上半年三四线城市卖地收入的突飞猛进来看,这一政策的负面作用亦相当明显,因为,三四线城市新一轮的新增楼市库存,已经潜伏在大规模的土地出让之中。

警惕乃至警告的声音越来越多,信号也愈加清晰。两个月前,国务院副总理刘鹤说了几句常识性的大白话:做生意是要有本钱的,借钱是要还的,投资是要承担风险的。国家已经意识到这一负面效应,6月25日,市场传出“国开行将棚改贷款审批权收回总行,全国一刀切暂停棚改”的消息。紧接着,7月12日,住建部召开新闻通气会,强调因地制宜地推进棚改货币化安置。从住建部和国开行的表态来看,虽然货币化安置政策并非传言中的“一刀切”,但棚改安置方式的政策导向已开始发生转变。

但是,在急速放大的市场预期之下,本轮棚改货币化放开的欲望缰绳,很难短期内收紧。随着棚改货币化安置比例的下降,将在一定程度上抑制三、四线城市房价的上涨。但市场化的楼市,其主导力量依然需要通过市场化手段,任何过度的行政化力量干预,亦有可能导致与政策初衷相违的负面效应。

(作者系财经专栏作家)

 

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